Tag: 竞争法

 为明确经营者集中简易案件的适用标准，我部起草了《关于经营者集中简易案件适用标准的暂行规定（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出反馈意见：

1登陆商务部网站（网址：http：//www.mofcom.gov.cn）进入“征求意见”点击“《关于经营者集中简易案件适用标准的暂行规定（征求意见稿）》征求意见”提出意见

2电子邮件：wanglinshan@mofcom.gov.cn。

3通信地址：北京市东长安街2号商务部反垄断局，邮编：100731。

意见反馈截止日期为2013年5月2日。

关于经营者集中简易案件适用标准的暂行规定

（2013年4月3日 征求意见稿）

第一条 为了明确经营者集中简易案件的适用标准，根据《中华人民共和国反垄断法》及有关规定，制定本规定。

第二条 符合下列情形的，视为简易案件：

（一）在同一相关市场，所有参与集中的经营者所占的市场份额之和小于15%；

（二）存在上下游关系的参与集中的经营者，在上下游市场所占的份额均小于25%；

（三）不存在上下游关系的参与集中经营者，在每个市场所占的份额均小于25%；

（四）参与集中的经营者在中国境外设立合营企业，合营企业不在中国境内从事经济活动；

（五）参与集中的经营者收购境外企业股权或资产的，该境外企业不在中国境内从事经济活动；

（六）由两个以上经营者共同控制的合营企业，通过集中被其中一个或一个以上经营者控制。

第三条 符合本规定第二条但存在下列情形的，不视为简易案件：

（一）由两个以上经营者共同控制的合营企业，通过集中被其中的一个经营者控制，该经营者与合营企业属于同一相关市场的竞争者；

（二）经营者集中涉及的相关市场难以界定；

（三）经营者集中对市场进入、技术进步可能产生不利影响；

（四）经营者集中对消费者和其他有关经营者可能产生不利影响；

（五）经营者集中对国民经济发展可能产生不利影响；

（六）商务部认为可能对市场竞争产生不利影响的其他情形。

第四条 符合下列条件的，商务部可以撤销对简易案件的认定：

（一）申报人隐瞒重要情况或者提供虚假材料、误导性信息；

（二）第三方主张经营者集中具有或可能具有排除、限制竞争效果并提供相关证据；

（三）商务部发现集中交易情况或有关市场竞争状况发生重大变化。

第五条 申报人隐瞒重要情况或者提供虚假材料、误导性信息的，商务部依据《反垄断法》第五十二条追究申报人的法律责任。

第六条 本规定由商务部负责解释。

第七条 本规定自2013年 月 日起施行。

原文载：

http://fldj.mofcom.gov.cn/aarticle/zcfb/201206/20120608166903.html

为进一步规范经营者集中反垄断审查工作，提高经营者集中申报和审查效率和透明度，方便经营者申报，现根据《中华人民共和国反垄断法》以及《国务院关于经营者集中申报标准的规定》、《国务院反垄断委员会关于相关市场界定的指南》、《金融业经营者集中申报营业额计算办法》、《经营者集中申报办法》和《关于评估经营者集中竞争影响的暂行规定》等相关规定，修订并发布《经营者集中反垄断审查申报表》（以下简称“申报表”）及其《填表说明》。

《申报表》将于2012年7月7日起正式施行，2009年1月5日发布施行的《经营者集中申报表》同时废止。《关于经营者集中申报的指导意见》和《关于经营者集中申报文件资料的指导意见》继续有效，其规定与《申报表》及其《填表说明》不一致的，以《申报表》及其《填表说明》为准。

在上述《申报表》施行之后申报的经营者集中案件，如申报人能够证明申报文件资料的实质性准备和制作工作开始于《申报表》发布之前，且改用《申报表》对申报将造成显著额外负担的，可不采用《申报表》。

问题及建议请发至 premerger@mofcom.gov.cn。

附件：
20120606 经修订的经营者集中反垄断审查申报表
20120606 经修订的申报表的填表说明